Информация о корпоративных абонентах операторов связи, которую они должны будут передавать Роскомнадзору по новым требованиям законодательства о борьбе с серыми сим-картами, относится к тайне связи, считают в МТС, «Вымпелкоме» и Tele2. Речь идет о соединениях абонентов и идентификаторе, который присваивается каждой сим-карте. Сбор таких данных в единой системе грозит их утечкой, опасаются операторы. Но в Минцифры и Роскомнадзоре настаивают, что эта информация поможет выявить сим-карты, оформленные на подставных лиц.
Проект Минцифры в случае принятия вступит в силу 1 октября, и не позднее чем через 70 дней после этого операторы должны предоставить в Роскомнадзор:
- паспортные данные корпоративных абонентов,
- информацию о работодателе, номер телефона,
- данные об оборудовании,
- а также «идентификатор в сети подвижной радиотелефонной связи, используемый при оказании услуг связи» (IMSI — International Mobile Subscriber Identity; уникальный номер сим-карты).
Роскомнадзор, в соответствии с документом, также сможет запросить данные о звонках или передаче данных и расположении ближайших базовых станций при оказании услуг.
Комиссия РСПП, МТС и Tele2 обратили внимание, что часть требуемых сведений может передаваться только по решению суда.
Речь, в частности, идет об IMSI, который в судебной практике признан сведениями, составляющими тайну связи. Сама передача информации о соединениях абонентов также составляет тайну связи и может передаваться третьим лицам только по решению суда, отмечают в МТС.
Источник «Коммерсантъ», близкий к одному из операторов, отметил, что агрегация чувствительной информации об абонентах в одной системе Роскомнадзора делает данные крайне уязвимыми.
Передача данных в Роскомнадзор без решения суда нарушает ст. 23 Конституции РФ, подтверждает руководитель практики приватности и защиты данных фирмы Digital Rights Center Владимир Ожерельев, но ст. 63 ФЗ «О связи» допускает ограничение права на тайну связи. Он согласен, что передача данных создает дополнительные риски для абонентов, поскольку к риску утечек от операторов добавляется «вероятность нарушений на стороне Роскомнадзора».
>>> Подробности