ИТ в госсекторе
29.12.2020, Вт, 10:50, Мск
10 января в Кыргызстане пройдут президентские выборы, а буквально через несколько месяцев страна будет выбирать парламентариев. На парламентских и всех последующих выборах могут быть широко использованы блокчейн-технологии. Такую идею выдвинул кандидат в президенты Садыр Жапаров, до недавнего времени исполнявший обязанности главы государства. О том, как реализовать такой механизм на практике, в интервью CNews рассказал Кубан Ашымбеков, исполнительный директор ИТ-компании Discovery Studio.
Инициатива об использовании блокчейн-технологий на выборах в Кыргызстане принадлежит одному из кандидатов — Садыру Жапарову, который после осеннего кризиса, приведшего к отставке президента, исполнял обязанности главы государства. Комментируя свою инициативу в интервью одному из телеканалов, Садыр Жапаров отметил, что блокчейн-система позволит обеспечить открытость выборов и избежать каких-либо фальсификаций: голосования «мертвых душ», вбросов дополнительных бюллетеней и прочих хитростей. Технология исключает возможность повторного голосования, а учет голосов проводится с помощью специальной программы, сохраняющей зашифрованный выбор избирателей. После завершения избирательного процесса результаты будут автоматически расшифрованы и опубликованы в блокчейн-системе.
Заслон подтасовкам и вбросам
CNews: Кубан, какие преимущества блокчейн технологии могут дать выборному процессу?
Кубан Ашымбеков: Блокчейн, как мы знаем, — это непрерывная цепочка блоков. В отличие от обычных баз данных, изменить или удалить эти записи нельзя, можно только добавить новые. Блокчейн дает возможность защитить ход голосования от постороннего вмешательства и проконтролировать неизменность данных на сервере. Технология позволяет проводить выборы прозрачно, без вмешательства заинтересованных лиц и фальсификации результатов. Она обеспечивает сохранность и целостность информации, оберегая данные от непредвиденного изменения.
Кубан Ашымбеков: Блокчейн дает возможность защитить ход голосования от постороннего вмешательства
При этом любой человек может быстро удостовериться в том, что данные не были подвержены корректировке. Это связано с тем, что вся информация хранится на разных серверах. Если даже на определенном сервере данные были изменены, на всех остальных они останутся неизменными. При этом постороннее вмешательство незамедлительно выявится. Блокчейн имеет непрерывную последовательность блоков, в которых хранятся данные каждого предыдущего звена. Любое вмешательство в эту цепочку отображается до точного времени и блока, куда были внесены корректировки. Система фиксирует каждое действие того или иного человека.
CNews: Каковы гарантии отсутствия ошибок и подтасовки итогов голосования при блокчейне?
Кубан Ашымбеков: Можно с уверенностью говорить, что данные не будут подменены в процессе или после окончания голосования. Современная контролирующая система сильно усложняет подтасовки при вбросах или подмене. Ошибки могут быть только на уровне человеческого фактора при получении биометрических данных.
CNews: И тем не менее блокчейн не свободен от рисков — есть, к примеру, реальная угроза хакерской атаки. Как можно (и можно ли) снизить эти риски?
Кубан Ашымбеков: Копии базы данных будут храниться не только на серверах государства, но и любого желающего, включая нейтральные стороны. В случае необходимости мы можем подгрузить неизмененные данные, при этом получив подтверждение, что они являются верными у всех заинтересованных людей. Помимо этого, стандартная система контроля над серверами уменьшает проблему.
Если же говорить в целом, ни одна технология не защищена на сто процентов от хакерских атак. В этом плане блокчейн более устойчив — он снижает риски, приближая их к нулю.
Гражданский контроль
CNews: Объясните пошагово, как должно проходить голосование с использованием блокчейна.
Кубан Ашымбеков: Процесс для избирателя не поменяется, кроме того момента, что бюллетень с печатью он должен будет взять самостоятельно. Кроме подготовки места для получения бюллетеня и процесса работы с ним, ничего не изменится и для членов избирательной комиссии.
То есть, на этом этапе в самом процессе проведения выборов кардинальных изменений не произойдет. А вот для полного перехода на электронное голосование необходимо пройти ряд процедур законодательного характера.
CNews: Какую максимальную нагрузку способна выдержать система? Не начнутся ли сбои при одновременном подключении большого числа пользователей?
Кубан Ашымбеков: Компоненты, связанные с ее работой, отделены от системы, выдающей информацию всем желающим. При атаке на нее основная часть не будет затронута. Каждая участковая избирательная комиссия ведет локальный блокчейн, который можно сверять локально при потере связи.
CNews: А чем плоха система на основе идентификации биометрических данных, которая используется в Кыргызстане с 2015 года? В Центризбиркоме республики утверждают, что нет оснований не доверять работе автоматизированного оборудования и подсчету голосов. Как вы могли бы это прокомментировать?
Кубан Ашымбеков: ЦИК может доверять себе, но население не может доверять ЦИК. Так как действующая система является «черным ящиком» для избирателя, а контроль и наблюдение за ней осуществляются только Центризбиркомом, то открытость данных в нашем случае поможет показать всем участникам, что никто не вмешивается в процесс. Например, это решение вопроса с избирательными участками и избирателями. Когда человек утверждает, что он пропал из списков накануне голосования, открытые данные смогут доказать сам факт подмены, либо обратное.
Кубан Ашымбеков: Можно с уверенностью говорить, что данные не будут подменены в процессе или после окончания голосования
Дешево, доступно и быстро
CNews: Какая материально-техническая база нужна для внедрения блокчейна? Насколько это финансово затратный процесс и какое время займет подготовка?
Кубан Ашымбеков: Затраты — относительно небольшие. В основе лежит текущая система избирательного процесса, но только с корректировками на обеспечение целостности и открытости данных. Ноутбуки, имеющиеся у операторов, будут являться серверами для работы с блокчейном.
Внедрение технологии в существующий избирательный процесс является дополнением к системе выборов, не требующим больших денежных вливаний. Что касается сроков, это займет порядка двух месяцев. Кроме того, нужно учесть и время проведения процесса тестирования.
Для сравнения: внедрение электронного голосования требует немалых денежных инвестиций и значительно большего времени, так как существуют технические сложности реализации в масштабах государства.
CNews: Будет ли эта система доступна для всех слоев общества? К примеру, смогут ли ею воспользоваться пенсионеры?
Кубан Ашымбеков: В случае с использованием блокчейна, все, кто умеет пользоваться смартфоном, смогут получить данные о ходе голосования и по желанию стать центром контроля их целостности. Что касается электронного голосования, то, скорее всего, возникнут сложности. Переход к нему включает три главных этапа: принятие закона о выборах, обучение работников госучреждений и обучение населения.
CNews: Почему в Кыргызстане встал вопрос использования таких технологий?
Кубан Ашымбеков: Думаю, что это, прежде всего, связано с необходимостью проведения прозрачных выборов. Каждый участник голосования должен быть уверен, что никто не может повлиять на данные или использовать его голос в своих целях. Открытость процесса позволит избежать дополнительных манипуляций после завершения голосования.
Практика проведения выборов традиционным методом показала, что заинтересованные лица могут влиять на ход голосования и на работу Центральной избирательной комиссии. С внедрением технологии блокчейн в избирательную систему каждый гражданин страны получит возможность контролировать ход голосования.
Полный текст статьи читайте на CNews
