Интеграция ИТ в госсекторе
Поделиться В 2021 г. приемная кампания в вузы в России вновь прошла в онлайн-формате. И хотя очная подача документов была частично разрешена при условии соблюдения всех противоэпидемических мер, но, конечно, все абитуриенты подавали документы дистанционно — это просто удобней. Приемная кампания оказалась довольно нервной и прошла неравномерно, особенно для некоторых городов. О роли информационных систем и сервисов в приемной кампании-2021 рассказывает Денис Бушковский, генеральный директор Экспертного центра корпорации «Галактика» по работе с вузами (Санкт-Петербург).
CNews: Расскажите, пожалуйста, о роли информационных систем и государственных сервисов.
Денис Бушковский: В процессе набора абитуриентов в этом году еще больше возросла роль информационных систем и технологий. Все стало цифровое. Три основных момента: новый порядок приема (одна волна, многопрофильные конкурсы, предметы по выбору и т.д.), подача документов через суперсервис «Поступление в вуз онлайн» в рамках портала госуслуг, взаимодействие с ФИС ГИА и приема (Федеральной информационной системой государственной итоговой аттестации и приема) — все это касается в первую очередь цифры.
Ключевой особенностью приемной кампании этого года стало расширение процесса поступления в вузы через портал госуслуг — через суперсервис «Поступление в вуз онлайн». При этом порядка 150 вузов в пилотном проекте работали напрямую с сервисом через API (и среди них два наших заказчика — ТГУ и ННГУ), а сотни вузов должны были сами, своими силами обеспечить прием данных из суперсервиса и отправку их обратно. Это вызвало изрядные проблемы, которые будут решаться постепенно — по планам правительства РФ к 2023 году все государственные вузы страны будут подключены к суперсервису «Поступление в вуз онлайн». Однако пока сложностей было немало — порой нашим специалистам приходилось работать круглосуточно, чтобы успеть внести все оперативные изменения в информационные системы.
Было много проблем с дополнительным набором — вузам пришлось организовывать его самостоятельно, поскольку эта задача не была отражена в суперсервисе. Много вопросов было и по приему в филиалы вузов, а также по ряду других направлений.
Что касается ФИС ГИА и приема, то в текущем году для вузов были установлены более жесткие правила взаимодействия с этой системой. И летом отмечалась как нестабильность работы системы, так и внесение в логику работы системы изменений «на ходу». Нашей компании как разработчику, конечно, хочется, чтобы в будущем федеральные информационные системы работали более предсказуемо и согласно выпущенной заранее документации.
CNews: Какие особенности и проблемы были у приемной кампании этого года?
Денис Бушковский: Возьмем для примера Санкт-Петербург, где расположена наша компания. В этом году в вузах Санкт-Петербурга значительно выросло число бюджетных мест. В то же время отмечено резкое увеличение количества «целевых» мест, которые оплачиваются ведомствами, госкомпаниями и регионами. Например, в медицинских вузах зачастую даже указывается, в каких конкретно регионах смогут работать выпускники, прошедшие по целевым квотам.
За последние два года спрос на обучение в петербургских вузах вырос на 46%. Об этом свидетельствуют данные Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга. В этом году подано рекордное число заявлений — 709 тысяч, тогда как в прошлом — 558 тысяч, а в 2019-м — 484 тысяч. Средний конкурс в государственные вузы Петербурга в 2021 году составил 17,6 человека на место (в 2020 году — 14,58 человека на место).
Конкурс стал крайне неравномерным. Как и в прошлом году, своеобразный рекорд поставил Первый медицинский университет Санкт-Петербурга — 900 человек на одно место по направлению «Педиатрия» (в прошлом году было 425, и это тоже было рекордом). Почему мы наблюдаем столь обескураживающие цифры, стал ли врач героем нашего времени или причина кроется в чем-то другом — это должны проанализировать специалисты. В Санкт-Петербургском государственном университете промышленных технологий и дизайна конкурс по направлению «Дизайн» составил 120 человек на место. Отмечу, что и ПСПбГМУ им. акад. И.П. Павлова, и СПбГУПТД — наши постоянные заказчики, и с руководством этих и других вузов мы постоянно обсуждаем вопросы набора студентов и оптимизацию информационных подсистем.
Этим летом, как мы и прогнозировали, многие вузы столкнулись с техническими проблемами — 11 августа, в последние часы подачи абитуриентами согласий на зачисление, сайты некоторых вузов просто «лежали». Основная проблема заключалась в том, что из-за технических неполадок переподача согласий в более приоритетный вуз/направление оказалась затрудненной или невозможной. «Русская образовательная рулетка», так говорили о приеме 2021 года. Гордимся тем, что у наших заказчиков таких проблем не было.
На сайте Change.org группа активистов даже запустила петициюи хештег #ПочинитеПрием. Авторы петиции не только отметили массу проблем приемной кампании этого года, но и предложили свой вариант их решения.
Идея заключается в создании единой системы для всех вузов страны. Абитуриент загружает в систему все документы, а также расставляет вузы и направления по приоритетам. И в случае, если выпускник не поступил в более предпочтительный вуз, система автоматически переводит его в список следующего по приоритетности места, где он бы хотел учиться. А в случае отказов от зачисления система точно так же автоматически обновляет списки в соответствии с изменившейся ситуацией.
Разработчикам суперсервиса есть над чем подумать.
CNews: Как ваши заказчики преодолели летние испытания?
Денис Бушковский: В этом году почти 190 тысяч заявлений было обработано вузами в информационных системах, которые мы поставили и запустили в эксплуатацию. Абитуриенты имели возможность подать документы в пять вузов по 2–10 специальностям. Один абитуриент мог участвовать в нескольких конкурсах (вузы сами устанавливают, по скольким направлениям — до 10 штук, а внутри этих направлений еще могут быть разные источники финансирования — бюджет, внебюджет, особая квота, целевая квота).
Как я упоминал, Тольяттинский государственный университет и Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского в этом году в автоматическом режиме обменивались данными с ЕПГУ — Единым порталом государственных услуг, где реализован суперсервис. Все остальные наши заказчики обменивались данными с суперсервисом «Поступление в вуз онлайн» практически в ручном режиме. Вузы-заказчики также принимали заявления непосредственно в свои информационные системы, в основном через разработанный нами Личный кабинет абитуриента.
К началу приемной кампании этого года мы подошли во всеоружии — выпустили версию Личного кабинета абитуриента, в которой реализованы новый режим работы с согласиями, оптимизированная корректировка заявлений, расширенные административные функции, новое рабочее место модератора, калькулятор ЕГЭ и принципиально новый ЛК иностранного абитуриента (запущенный в пилотном варианте в МГИМО МИД России). В рамках системы «Галактика ERP. Управление учебным процессом» в модуле «Приемная кампания» также заранее реализовали все доработки, которые потребовались в связи с новым порядком приема. В целом все разработанные нашей командой специалистов системы выдержали эту нагрузку.
Михаил Артеменков, ректор Смоленского государственного университета:
Комплексный проект движется хорошими темпами. Динамичное развитие обеспечивает слаженная рабочая группа, состоящая из специалистов СмолГУ и «Галактики ИТ», причем проект выполняется полностью в дистанционном формате. Приемная кампания на базе решений корпорации «Галактика» прошла второй год подряд, и прошла успешно.
Даниил Шер, ответственный секретарь приемной комиссии Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна:
Приемная кампания 2021 года ознаменовалась рядом нововведений: это и прием через суперсервис, и зачисление в одну волну, и предметы по выбору в перечне вступительных испытаний. Некоторые изменения происходили прямо в процессе приемной кампании, как, например, изменение набора данных, передаваемых вузами в ФИС ГИА и приема. Все это, конечно, повысило градус напряженности, но, благодаря слаженной работе специалистов университета и сотрудников клиентского центра «Галактика ИТ», все этапы приема прошли успешно. В ФГБОУ ВО СПбГУПТД проводится уже девятая приемная кампания с использованием системы «Галактика Управление Вузом». Это очень удобная и функциональная система с возможностью доработки под требования конкретного заказчика. В последние два года к ней добавился Личный кабинет абитуриента, который зарекомендовал себя как крайне удобный инструмент для дистанционного приема заявлений абитуриентов. Хочу выразить благодарность команде «Галактика ИТ» за быстрое решение всех возникающих вопросов, оперативную доработку системы под стремительно меняющиеся условия и учет пожеланий заказчика.
Елена Репина, ответственный секретарь приемной комиссии Тольяттинского государственного университета:
Разработчики системы «Галактика ERР. Управление учебным процессом» в сжатые сроки реализовали автоматизированную передачу данных посредством API, обеспечили модернизацию и функционирование информационной системы «Галактика». Работы касались протоколов обмена данными, состава данных и алгоритмов взаимодействия с сервисом приема «Поступление в вуз онлайн». Реализована настройка метаданных, выгрузка полных данных по приемной кампании, в том числе передача конкурсных списков с указанием рейтинга заявления абитуриента, а также приказов о зачислении. Разработана утилита для автоматизированной работы с заявлениями, в соответствии с установленной статусной моделью. Автоматизированное взаимодействие, реализованное разработчиками ИС «Галактика», не только позволяет экспортировать данные в личный кабинет сервиса приема, но и импортировать заявления и все изменения по ним в ИС. Сотрудники Экспертного центра корпорации «Галактика» по работе с вузами обеспечили сопровождение работы приемной комиссии по всем вопросам в режиме онлайн. Выражаем огромную благодарность разработчикам системы «Галактика» за помощь в проведении приемной кампании в ТГУ.
Геннадий Костин, проректор по науке и цифровизации Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации:
В 2021 году в Санкт-Петербургском государственном университете гражданской авиации десятая по счету приемная кампания была успешно проведена с использованием системы «Галактика». За прошедшее время в информационной системе на базе «Галактики» обработаны данные более чем по 50 тысячам абитуриентов, зарегистрированы свыше 100 тысяч заявлений.
Прием и обработка документов в рамках ежегодной приемной кампании ведется в единой базе данных как в центральном здании, так и в пяти филиалах, расположенных в разных часовых поясах, а также в Авиационно-транспортном колледже. В системе реализованы все нюансы и особенности набора курсантов в вуз гражданской авиации, включая данные по медицинским допускам, летной практике и т.п.
С 2017 г. в СПбГУ ГА успешно эксплуатируется современное портальное решение — Личный кабинет абитуриента. При этом модуль «Приемная кампания» и подсистема ЛК абитуриента являются органичной частью единой комплексной цифровой платформы вуза, построенной на решениях корпорации «Галактика».
Полный текст статьи читайте на CNews
